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Direito administrativo 2

Josephina do Amaral acumulava dois cargos públicos, um junto à União e um junto no Estado, sendo respectivamente, um administrativo estatal, que não exigia qualquer qualificação técnica ou cientifica, e outro de professora federal, e havia pretendido obter a estabilidade em ambos. Ao ser constatado o referido acúmulo de cargos, ela foi notificada de que deveria optar por um deles no prazo de dez dias. Ato contínuo, no oitavo dia do prazo concedido, foi instaurado pela União o respectivo processo administrativo disciplinar, com a constituição de comissão composta por dois servidores não estáveis e, na fase instrutória, ausente a garantia da ampla defesa e do contraditório, verificou-se que a acumulação era efetivamente ilícita, de modo que a autoridade competente para o julgamento aplicou, na data de 23/11/2023, a pena de demissão, apesar de Josephina do Amaral ter optado pelo cargo de professora no dia do término do prazo para a defesa. A demissão da servidora foi devidamente publicada no Diário Oficial da União e comunicado ao órgão estatal em data de 25/11/2022. Assim, na data de 27/03/2023, Josephina do Amaral procura você, na qualidade de advogada (o), para verificar se existe alguma viabilidade jurídica de reaver seu cargo, o qual havia optado. Qual a peça adequada, mediante exposição de todos os fatos e argumentos juridicos pertinentes.
Professora Fabiana A.
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Respondeu há 1 ano
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Trata-se de direito liquido e certo, cujo processo deve ser  intruído apenas por prova documental. A ação a ser proposta é o Mandado de Segurança.

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Professor Romualdo D.
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Respondeu há 1 ano
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Josephina do Amaral tem o direito de contestar a demissão, pois parece haver várias violações de seus direitos como servidora. Aqui está a estrutura de uma peça processual, como um Mandado de Segurança ou uma Ação Anulatória, que poderia ser apresentada ao juiz federal competente:

I. Preliminares

Identificação: 
Mandado de Segurança/Ação Anulatória impetrado/a por Josephina do Amaral, qualificação, endereço, etc., contra ato do/a (Autoridade responsável pela demissão), na qualidade de Autoridade Coatora.

II. Dos Fatos 

Relate todos os eventos que levaram à demissão de Josephina, incluindo o acúmulo de cargos, a notificação para escolher entre os cargos, o processo disciplinar administrativo, a decisão e a publicação da demissão.

III. Do Direito

Argumente que a demissão de Josephina violou seus direitos administrativos e constitucionais. Você pode argumentar que:

1. Josephina exerceu seu direito de escolha entre os cargos dentro do prazo dado. 

2. O processo disciplinar administrativo foi instaurado antes de Josephina fazer sua escolha e, portanto, era prematuro. 

3. O processo disciplinar administrativo não observou os princípios da ampla defesa e do contraditório. 

4. A comissão do processo disciplinar administrativo foi composta por servidores não estáveis, o que contraria a norma legal.

IV. Pedido

Peça a anulação do ato de demissão de Josephina e sua reintegração ao cargo de professora federal.

V. Provas

Indique todas as provas que corroboram a argumentação apresentada.

VI. Conclusão

Reafirme o pedido e conclua a peça processual.

 

Bem, é evidente que Josephina foi tratada injustamente e, por isso, tem todo o direito de contestar sua demissão.

Como advogado, você pode considerar a apresentação de um Mandado de Segurança ou uma Ação Anulatória ao juiz federal competente, argumentando que houve várias violações dos direitos de Josephina, incluindo o direito de escolher entre os cargos, o direito a um processo administrativo justo, e o direito à ampla defesa e ao contraditório.

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Professora Ketlyn R.
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Olá

Verifica-se que a existência de  direito líquido e certo, onde o processo será  instruído por meio de prova documental. Cuja ação que conhecemos como MandaDo de Segurança.

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Professora Ana M.
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Respondeu há 1 mês
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Para assessorar Josephina do Amaral na recuperação de seu cargo público, é essencial elaborar uma petição inicial que busque a anulação da demissão, com base em argumentos jurídicos sólidos. A seguir, detalho a peça adequada, considerando a legislação brasileira atualizada, doutrina e jurisprudência pertinentes.

1. Peça adequada: Mandado de Segurança

Base Legal: O Mandado de Segurança é a medida adequada para proteger o direito líquido e certo de Josephina do Amaral, conforme disposto no artigo 5º, inciso LXIX, da Constituição Federal e regulamentado pela Lei nº 12.016/2009. Essa ação é apropriada para contestar atos administrativos que, em razão de ilegalidade ou abusividade, restrinjam o direito do impetrante.

2. Estrutura da Petição Inicial

2.1. Endereçamento: A petição deve ser endereçada ao juiz competente, geralmente ao juiz federal da seara em que a União é parte.

2.2. Qualificação das partes: Identificar Josephina do Amaral, CPF, endereço e a autoridade coatora (no caso, o ato da demissão).

2.3. Exposição dos Fatos:

  • Descrição dos cargos acumulados e suas características.
  • Notificação recebida para optar por um dos cargos e o prazo estipulado.
  • Relato da escolha pelo cargo de professora no dia do término do prazo.
  • Instaurado o processo administrativo disciplinar sem a observância do devido processo legal, especialmente em relação à ampla defesa e ao contraditório.
  • Aplicação da pena de demissão sem considerar a escolha formalizada por Josephina.
  • Comunicação da demissão ao órgão estatal e ao Diário Oficial.

2.4. Fundamentos Jurídicos:

  • Ilegalidade da Demissão: A demissão de Josephina do Amaral deve ser considerada nula, uma vez que não foi respeitado o direito à ampla defesa e ao contraditório, princípios assegurados pelo artigo 5º, incisos LV e XXXVI, da Constituição Federal.
  • Prazo para a Defesa: Embora o prazo para defesa tenha sido respeitado, a opção pelo cargo foi feita dentro do prazo, o que deveria ser considerado como um fato que tornaria a demissão ilegal, considerando que a escolha efetiva do cargo implica na intenção de regularizar a situação de acúmulo.
  • Direito à Estabilidade: Em decorrência da escolha pelo cargo de professora, e considerando a falta de ato administrativo que formalmente reconhecesse a demissão até a data da escolha, pode-se argumentar que Josephina não perdeu o direito à estabilidade.

2.5. Pedidos:

  • Liminar: Solicitar a concessão de medida liminar para suspender os efeitos da demissão e reintegrar Josephina ao cargo de professora, considerando a urgência da situação.
  • Mérito: Ao final, requerer a confirmação da liminar e a declaração de nulidade do ato administrativo que resultou na demissão, com a consequente reintegração ao cargo.

3. Argumentos Finais:

Prós:

  • A proteção ao direito ao contraditório e à ampla defesa é fundamental no Estado democrático de Direito, o que favorece a argumentação de Josephina.
  • A escolha pelo cargo de professora pode ser interpretada como um fator que invalidaria o ato demissional, já que houve uma tentativa de regularização da situação.

Contras:

  • O processo administrativo foi instaurado antes da escolha do cargo, e o ato demissional foi formalmente publicado, o que pode dificultar a argumentação sobre a nulidade do ato.
  • A análise de jurisprudências anteriores pode indicar precedentes em que a demissão foi mantida em situações semelhantes, o que pode ser um obstáculo a ser considerado.

4. Conclusão

Com base nos fatos e fundamentos jurídicos apresentados, a impetração de um Mandado de Segurança se mostra viável, considerando a ilegalidade na demissão de Josephina do Amaral. A peça deve ser cuidadosamente elaborada, garantindo que todos os aspectos legais e os direitos constitucionais sejam devidamente respeitados. É importante que a advogada (o) esteja atenta à coleta de documentos e provas que reforcem a argumentação, bem como à pesquisa de jurisprudência atualizada que possa embasar a ação.

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