O que quer dizer essa frase: O chamado "planejamento participativo", quando implantado por alguns organismos oficiais, frequentemente não é mais que um tipo de participação concedida, e às vezes faz parte da ideologia necessária para o exercício do projeto de direção-dominação da classe dominante. Com efeito a ideologia dominante objetiva manter a participação do individuo restrita aos grupos baseados em relações sociais primarias, como local de trabalho, paróquias, etc., de modo a criar uma "ilusão de participação" política e social?