Para responder à pergunta é preciso levar em conta primeiramente o pensamento de Rousseau, que em sua proposta de Democracia Direta, ele imaginava um contrato que permitia a compensação da perda de liberdade individual, porém essa perda só pode ser aceita se estiver à serviço da sociedade. Por meio do pacto social, os homens abdicariam de suas liberdades individuais e de sua igualdade individual e recebem em troca de liberdade e igualdade civis. Por isso é preciso de um Estado governado por um poder efetivamente comprometido com o bem comum e que garanta o exercício da igualdade e da liberdade cívil.
John Locke por sua vez, defende a Democracia Representativa, ou seja, na forma do Legislativo. Ou como atualmente chamamos de Câmara dos Deputados. Onde esses representantes deveriam ser escolhidos pelo povo por um período determinado de tempo e depois todos esses representantes voltariam ao estado ordinário.
A grande diferença de pensamento quanto à Democracia no que toca ao demais cidadãos para os filosofos, é de que Rousseau acreditava que o poder deveria ser exercido diretamente pelos cidadãos enquanto que Locke acreditava que o mesmo deveria ser assumido e exercido por representantes dos cidadãos.