Acredito que o problema não esteja na ausência de uma das funções básicas, logo, se fosse para eu escolher uma, eu diria coordenar, pois ela não está coordenando todas as funções básicas para exercer o papel de liderança... Afinal, me parece não ter autoestima suficiente para tomada de decisão e gosta de levar o crédito nos méritos da equipe, além de "sob pressão, ela ocasionalmente fornecia informações falsas que resultavam em respostas inconsistentes. Depois de fazer isso, ela recorria a seus assessores para resolver o problema.", falta de controle de si mesma, da sua auto imagem e do seu emocional... Organizar também não foi um ponto forte, pois como um "coach" ela poderia ter desenvolvido um time no qual pudesse identificar forças e fraquezas de cada colaborador e com certeza ela acharia onde poderia se encaixar e ser muito colaborativa, prever também não foi uma habilidade destacada, pois em uma situação dessas, a estratégia tem que estar em primeiro lugar, e a dela foi meio capenga... Pra finalizar o comando, um líder, só é líder por inspirar pessoas, inspiração essa por suas atitudes e posturas adequadas... Vale lembrar o quanto a cultura organizacional é conivente com esse tipo de liderança, pois se fosse bem diferente do perfil da personagem, talvez ela nem líder seria. Então a minha resposta é todas as funções básicas precisam ser desenvolvidas no caso de Andréa.