O parágrafo único do art. 1º da Constituição Federal de 1988 afirma que "Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição". Este dispositivo se refere especificamente ao conceito de povo como um dos elementos fundamentais do Estado.
Assim, de acordo com a visão de Hans Kelsen e os elementos do Estado que ele elenca, a opção correta é:
c. Povo.