Porque era um momento onde a grande maioria das potências européias já tinha se consolidado como Estados nacionais.
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Veja bem, é importante avaliar o referencial, e a classificação de tardia para as unificações de Itália e Alemanha se refere à unificação dos Estados Nações Europeus no final da Idade Média e Início da Era Moderna. Por exemplo a formação do Reino de Portugal se deu no século XII, em 1139, portanto, alguns séculos antes das unificações Italiana e alemã, que ocorreu apenas no final do século XIX.
Por este motivo, se classifica como tardias as unificações de Itália e Alemanha.
Se compararmos com o Brasil é bem tardia mesmo uma vez que só ocorre a partir de 1870 quando acontece o processo de unificação dos reinos, repúblicas e principados dessas regiões para se formar uma única nação. Essa fragmentação desses territórios que hoje conhecemos como países era provocada por causas históricas e por interesses particulares de cada região. Por isso que vemos a guerra pela unificação do território italiano como única alternativa para a formação da nação.