Gostaria de saber como devo escrever: Encerrado por dados insuficientes Encerrado com dados insuficientes
Depende do que você deseja expressar. "Encerrado por" indica a causa por que algo foi encerrado. "Encerrado com" meramente descreve a situação desse algo no momento em que foi encerrado, não indicando quaisquer causa ou explicação.